簡體版|繁體版
網站支持IPv6
廣西河池大化瑤族自治縣人民11人足球网門戶網站
當前位置:首頁 > 信息公開 > 政策解讀

關于《大化瑤族自治縣推進數字11人足球网建設三年行動計劃(2018—2020 年)的通知》的政策解讀

2019-09-04 17:51     來源:大化瑤族自治縣大數據發展局
【字體: 打印

一、制定依據

根據《廣西壯族自治區人民11人足球网辦公廳關于印發廣西推進數字11人足球网建設三年行動計劃(2018—2020 年)的通知》(桂政辦發〔2018〕99 號)、《中共河池市委員會 河池市人民11人足球网關于深入實施大數據戰略加快數字河池建設實施方案》(河發〔2018〕13 號),為加快打造協同高效的數字11人足球网,全面提升11人足球网治理現代化水平,特制定本行動計劃。

二、總體要求

全面推動11人足球网數字化轉型,加快政務數據資源整合,規范行政權力運行,優化政務服務供給,利用大數據強化11人足球网決策支撐,實現行政效率、服務水平、治理能力的全面提升。到 2020 年,初步建成決策分析科學化、內部管理精細化、公共服務高效化的數字11人足球网。政務數據中心和云服務體系基本完善,跨層級、跨地域、 跨系統、跨部門、跨業務的數據共享交換體系基本建成,政務數據資源開放應用格局初步形成。建立全覆蓋、全時空、全聯動、全監督、全公開的“互聯網+政務服務”體系,實現高頻事項“一事通辦”“一次不用跑”和“最多跑一次”的全縣政務服務事項和公共服務事項不低于90%。宏觀決策、市場監管、生態環境治理等領域的大數據創新應用初見成效,基本實現科學決策、精細管理與高效服務一體化。

三、主要任務

行動計劃提出七個大方面23個具體方面的建設任務:

(一)推進一體化基礎支撐體系建設

1.加快完善政務數據中心體系。加快大化政務云的建設,以大化政務云為總樞紐,統籌整合各級各部門數據中心資源,推進政務數據與市、自治區災備中心互聯互通。有序推進事業單位、國有企業等重點領域公共數據資源向政務數據中心集中與共享。到 2020 年,初步形成統一規劃、統一管理、資源集中調度的一體化數據中心體系。

2.建設統一規范的政務網絡體系。推進全縣電子政務外網建設,加快向村(社區)一級延伸。實現縣、鄉(鎮)兩級全覆蓋和政務部門全接入。有序推進全縣電子政務內網建設,規范網絡連接,整合網絡資源,確保安全接入。到 2020 年,全縣政務網絡基本滿足大業務量、實時性高的應用需求,具備跨層級、跨系統、跨部門、跨業務的支撐服務能力。

3.打造統一安全的政務云。全面推行“云長制”。依托大化政務云資源,建設縣級各行業云。以大化政務云為總云,推動16個鄉(鎮)政務云建設,構建全縣“1+N+16”政務云平臺,實現全縣政務云資源的集中調度和綜合服務。加快推進各級各部門政務信息系統向政務云平臺遷移和應用接入。到 2020 年,基本形成覆蓋全縣互聯互通的云服務體系。

(二)推進數據資源共享開放

1.構建跨層級數據共享交換體系。配合實施廣西政務數據“聚通用”攻堅行動,構建全縣統一、多級互聯的數據共享交換平臺體系,強化平臺功能,完善標準規范,建立數據共享授權機制。到2020年,建成覆蓋全縣、統籌利用、統一接入的數據共享大平臺,具備跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據調度能力。

2.加快完善政務數據資源體系。遵循“一數一源、多源校核、 動態更新”原則,全縣各級人民11人足球网要構建并完善政務數據資源體系,持續完善數據資源目錄,動態更新政務數據資源,不斷提升數據質量,擴大共享覆蓋面,提高服務可用性。建立完善數據共享責任清單,進一步明確全縣各級各部門共享責任,明確可共享、可開放的數據范圍。

3.加快建設完善數據資源庫。對接自治區、河池市建設全面完整準確的人口、法人、空間地理、宏觀經濟、社會信用、電子證照等基礎數據庫,建立健全動態更新和校正完善機制,不斷拓展基礎數據庫的覆蓋范圍。加快建設健康衛生、社會保障、食品藥品安全、安全生產、生態環保等重點領域主題數據庫,促進全縣各級各部門數據共享。到 2020年,基本實現基礎數據庫信息全方位共享。

4.加快推動政務數據資源開放。建立全縣11人足球网部門和事業單位等公共機構數據資源清單,制定11人足球网數據開放目錄和數據開放共享標準,加快11人足球网統一數據開放平臺建設。引導企業、行業協會、社會組織等主動采集并開放數據,支持社會數據通過11人足球网開放接口,進行第三方合作開發,豐富數據資源和數據產品。到 2020年,基本形成多元匯集、集中開放的政務數據資源開放應用格局。

(三)推進“互聯網+政務服務”

1.優化網上政務服務運行管理機制。推進政務服務“一事通辦”改革,構建一體化聯合推進機制,提升協同服務能力和綜合管理水平。拓展網上辦事廣度和深度,延長網上辦事鏈條,實現從網上咨詢、網上申報到網上預審、網上辦理、網上反饋“應上盡上、全程在線”。編制發布“一事通辦”事項清單,推行一次性告知、一張表受理。到2020年,政務服務線上線下融合互通,跨地區、跨部門、跨層級協同辦理,基本實現“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。

2.建設大化一體化在線政務服務平臺。依托全縣政務云、電子政務外網,積極配合建設和運用廣西一體化網上政務服務平臺,推進各級各部門政務服務工作規范化、標準化和集約化管理,實現政務數據互聯互通,形成全縣政務服務“一張網”。到2020年,平臺功能進一步強化,實現與自治區、市政務服務平臺應接盡接,政務服務事項應上盡上,基本實現全縣政務服務“一網通辦”。

3.全面推廣“數據鐵籠”工程。運用大數據手段,以權力監督和提升11人足球网治理能力為核心,積極配合建設和運用廣西行政權力網上運行監管平臺、廣西公共資源管理平臺等,加強對權力的數據防控,構建“數據鐵籠”體系,實現11人足球网權力運行和“三重一大” 監管全覆蓋、過程全留痕,減少和消除權力尋租空間,促進法治11人足球网、創新11人足球网和廉潔11人足球网的建設。

4.拓展政務服務移動應用。積極運用廣西統一移動服務平臺,統一入口、統一應用管理、統一服務監測,推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸,為群眾提供多樣化、多渠道、便利化服務。2020年底前,規范整合各級11人足球网部門便民服務公眾號和移動端APP,匯聚更多的便民服務事項,實現移動便民服務一次認證、全縣通行。

5.打造全縣政務服務總客服。推進全縣政務熱線資源整合,加強與政務服務深度融合,并積極融入廣西政務服務總客服。以“12345”服務熱線為基礎,建立面向群眾和企業統一的政務咨詢、投訴、建議平臺,健全統一接收、按責轉辦、統一督辦、評價反饋工作機制,做到“一號響應”群眾和企業訴求,定期分析研判突出問題,客觀檢驗11人足球网績效。

6.提升城市管理數字化水平。推動建設城市綜合管理信息平臺,逐步匯集測繪地理、國土利用、城市規劃、地下管線和空間管理、園林綠化、環境保護、市政公用、房產管理、消防管理、公共交通等城市綜合管理信息,大力發展智慧市政、智慧管網、智慧交通、智慧消防、智能電網、智能水務,拓展數字化城市管理系統應用功能,整合共享市場監管、環境監管、信用服務、應急保障、公共安全等基礎信息,促進城市運行管理智慧化。

(四)推進宏觀決策大數據應用

1.加強宏觀經濟決策支撐體系建設。建立完善財稅、金融、物價、統計、就業、消費、投資、電力等領域國民經濟數據歸集和協同工作機制,積極運用社會數據資源,構建宏觀經濟基礎數據庫和專題數據庫。積極配合建設和運用廣西經濟運行監測綜合平臺、宏觀經濟大數據分析系統、工業經濟預測系統等大數據分析平臺,綜合我縣經濟運行數據,形成基于大數據分析的宏觀經濟決策支撐機制,為11人足球网開展宏觀經濟監測預測和制定宏觀經濟調控措施提供數據支持及科學依據。

2.加強11人足球网決策大數據創新應用。在11人足球网規劃、政策法規制定等工作中充分整合利用11人足球网和社會數據資源,建立以大數據為支撐的11人足球网決策新機制,積極配合建設和運用廣西空間規劃管理系統、數字財政系統、廣西大數據應用統計支撐平臺、科技大數據平臺等11人足球网決策支持服務平臺,不斷提高決策科學性、預見性和有效性。到 2020 年,全縣大數據支持11人足球网決策科學化水平明顯提高,11人足球网決策的有效性和科學性明顯增強。

(五)推進數字化市場監管

1.構建數字化市場監管體系。強化市場監管資源整合,積極配合建設和運用廣西統一的智能化市場監管綜合服務平臺,實現市場主體監管平臺互聯互通。積極運用市場監管“天眼工程”、“12315”消費維權指揮平臺、國家企業信用信息公示系統(廣西)等自治區市場監管服務平臺,促進監管方式由傳統模式向智能化、精準化轉變。到 2020 年,基本形成覆蓋全面、互通高效、管理精準的數字化市場監管體系。

2.加強市場監管大數據應用。以“互聯網+監管”新模式為突破,著力打造規范、審慎的11人足球网監管環境。開展市場監管大數據平臺建設和示范應用,通過整合市場監督管理、住房城鄉建設、食品藥品監管、質監、安全監管、信貸金融、物價等領域的數據,對市場主體信息進行大數據分析,強化市場主體大數據監管和跨部門聯動響應。加強事中事后監管和服務,重點推進食品藥品、質量監督、安全生產、信貸金融等領域大數據監管應用。到 2020 年,實現市場主體全監管,重要產品追溯平臺對重點領域、重點產品實現全產業鏈全覆蓋。

3.加強對市場主體開展信用引導和約束。強化市場主體信息公示,擴大信用、監管信息在市場監管和公共服務領域中的廣泛應用,有效發揮信用信息對市場監管工作的支撐作用。引導有關方面對違法失信者進行市場性、行業性、社會性約束和懲戒,形成全社會廣泛參與的監管格局。               

(六)推進數字化自然資源監管

1.構建數字化自然資源調查和評價體系。按照國家統一的調查規范、資源分類、坐標體系、測繪規范和數據格式等標準,利用遙感、測繪地信、互聯網等技術,構建各類資源基本特征、總量、空間分布、利用狀況的調查規范。

2.構建數字化自然資源監管體系。積極配合自治區構建以現代對地觀測與信息技術集成為支撐的全覆蓋全天候監測及監管體系,包括實行統一監測預警、統一執法督察、統一查處整改,統籌“山水林田湖草”系統治理。實現土地和礦產聯合審批監管、不動產統一登記監管,完成部分區域的耕地動態監管,初步建立“全面覆蓋、全程監管、實時預警”的自然資源監測預警系統。到 2020 年,基本形成全縣統一監管體系。

3.構建自然資源大數據應用平臺。推動在多結點的環境下實現自然資源大數據高性能處理,提供數據服務、專題服務、基礎服務、定制服務等。到 2020 年,基本實現自然資源決策科學化、監管精準化、服務便利化,有效支撐全縣自然資源保護和監管。

(七)推進數字化生態環境治理

1.深化生態環境大數據應用。積極配合建設和運用廣西生態環境大數據平臺,建立完善涵蓋生態環境全要素的數據庫,推動環境保護、交通運輸、水利、安全監管、氣象等部門的環境風險源、危險化學品及其運輸、水文氣象、能源生產消費等數據資源共享。加強生態環境質量、污染源、污染物、環境承載力等數據的關聯分析和綜合研判,支撐生態環保紅線、總量紅線和準入紅線科學劃定。推動跨流域、跨地域的生態環境治理聯防聯控,精確打擊企業未批先建、偷排漏排、超標排放等違法行為,提升生態環境監測預警、監察執法、督察監管和應急處置能力。

2.再生資源回收利用。積極配合建設和運用廣西再生資源回收利用信息平臺,匯聚整合城鄉生產生活、產業集聚區、工業園區等領域的廢棄物資源,加強廢棄物的信息采集、數據分析、流向監測,培育再生資源回收新模式新業態。推進用能權、用水權、碳排放權、排污權網上交易。

四、保障措施

(一)加強組織領導。全縣各級各部門要高度重視數字11人足球网建設工作,數字大化建設領導小組全面統籌協調數字大化建設工作,數字11人足球网建設專項小組負責推進數字11人足球网建設三年行動計劃實施,各部門要根據職責分工,制定詳細實施方案,明確路線圖和時間表,細化工作任務,進行項目化落實,全力推動各項工作落到實處。全縣各級各部門既要各負其責、各司其職,又要互相協調配合、統籌推進,形成“一盤棋”工作格局。

(二)完善法規制度。全縣各部門要抓緊梳理與“互聯網+政務服務”以及11人足球网數字化建設不相適應的法規和規章制度,加快推動“立改廢”。推動制定完善信息保護的法規制度,切實保護政務信息資源使用過程中的個人隱私和商業秘密。推動建立電子化歸檔的法規制度。

(三)加強考核監督。統籌數字11人足球网建設與數字大化考核評價,完善考核評價機制,工作成效納入各鄉(鎮)和縣直相關單位績效考核和領導班子考核內容。加大督促檢查力度,建立動態通報、容錯糾錯機制。

(四)加強培訓宣傳。加強專業人才培養,重視業務骨干培訓,全面提升全縣各級領導干部數字11人足球网意識和電子政務能力。加大宣傳推廣力度,拓寬宣傳渠道,創新宣傳方式,增強群眾對數字11人足球网的獲得感,提高數字11人足球网的認知度和參與度。

 

關聯文件:

相關鏈接

11人足球网